江苏省充分吸取事故教训大力推动安全发展

近年来，大量化工园区沿长江集中布局，长江干线危化品运输量快速增长，给安全生产和环境保护带来了严峻挑战。“4•22”火灾事故的发生，再次证明了安全发展的重要性，证明了优化产业结构的紧迫性。江苏省围绕正确处理安全与发展的关系提出明确要求。一是全面落实五大发展理念。要求各地认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作的系列重要指示精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。要求沿江各市认真贯彻落实国务院《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，围绕“建设长江经济带先行先导地区”的目标，牢牢把握“坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发”的长江经济带发展战略定位，以安全发展为前提，推进长江经济带建设。二是坚持安全环保优先。要求各地认真落实《安全生产法》和国家《关于加快推进生态文明建设的意见》等法律法规要求，坚守安全生产红线和生态环境底线，在项目建设、产业布局上要以安全环保为前提，严格执行安全生产和环境保护法律法规。要求沿江城市严格控制长江岸线开发强度，逐步转移沿江重污染、安全风险高的企业，坚决淘汰能耗高、污染重、安全隐患多的生产工艺、技术装备和产品，促进产业向中高端迈进。三是加强源头管控。要求各市优化化工产业布局，提高化工项目环保准入条件，增强化工园区风险防控能力。对化工项目暂时实施“三个不批”，即新建的化工集中区一律不批，集中区外的新扩建化工项目一律不批，集中区内的环境基础设施不完善或长期不运行的新改扩建化工项目一律不批。对新改扩建项目要加强督查，严把安全生产关。对不符合建设项目“三同时”要求的，要立即停建，对非法违法的项目要关闭或取缔。建立完善沿江化工园区及危化品装卸、仓储设施安全管理和应急处置体系，构建长江危险化学品动态监管信息平台。完善应急救援体系，提高应急处置能力。