上海市安监局认真开展安全生产行政复议

　　近年以来，上海市安全监管局认真贯彻实施有关安全生产行政复议的法律、法规和规章要求，充分发挥行政复议在解决安全生产行政争议中的重要作用，取得积极成效。据统计，自2008年至今年上半年，共受理行政复议案件13件。其中，在审查过程中申请人主动撤回的2件；实际办结11件，其中驳回申请1件（申请人已向法院提请诉讼，法院已作出判决）、涉及行政处罚争议的9件（维持原决定）、涉及行政不作为争议的1件（维持原决定）。办结的11件行政复议案件中，当事人不服提起行政诉讼的1件（经过二审诉讼程序，市安全监管局胜诉），未发生当事人不服寻求信访解决的情形。重点抓了以下工作：

　　一是在行政复议受理、决定等环节严格按照国家法律、法规和部门规章要求开展工作，并制定22种行政复议类执法文书的格式文本，确保行政复议过程规范、有序；出台《上海市安全生产监督管理局行政复议案件审理会办制度规定》，明确当复议案件涉及到危险化学品、职业卫生、事故查处、事前处罚等具体业务问题时，要求各相关业务处室共同参与行政复议处理，确保审查的完整性。

　　二是在行政处罚过程中坚持告知行政相对人拥有申请行政复议权利，对有疑问的行政相对人详细讲解行政复议机关的选择、复议流程和有关注意事项。通过有针对性的宣传，让行政相对人了解行政复议。

　　三是在信访接待过程中，对于应当通过行政复议解决的事项，告知信访人行政复议机关及其权利，促使信访人通过行政复议解决问题、化解矛盾。

　　四是落实行政复议工作人员和经费保障，切实加强行政复议能力建设。对所有执法人员，特别是新进执法人员进行专门培训，做到人人掌握行政复议；结合行政复议会办制度，让具体执法人员参与本来只有法制机构操作的行政复议案件处理，通过实践进一步强化行政复议有关法律法规规章的学习，提高行政复议工作水平。