跨省联动聚合力 安全护航促发展
作为全国唯一跨省级行政区划的综合保税区，大兴机场综保区立足京津冀协同发展战略前沿阵地定位，创新构建跨省安全生产联动工作新路径，通过机制共建、风险共防、应急共练、服务共推，实现安全生产治理效能最大化，为京津冀协同发展提供了可复制、可推广的实践样本。
大兴机场综保区地跨北京市大兴区与河北省廊坊市，2022年4月正式封关运营，2024年底实现全域封关运行。面对跨省综保区管理无先例、多部门协调难度大等挑战，大兴机场综保区管委会主动作为，充分征求京冀两地相关部门及单位意见，历时半年多轮调研论证，于2024年12月正式印发《大兴机场综保区安全生产联动工作机制(试行)》。该机制共五章24条，涵盖总则、工作职责、日常监管、应急响应和附则等关键内容，明确了属地、部门和企业三方安全责任，建立起衔接京冀区域两个安委会的联动应急机制，为跨省综保区安全生产工作筑牢制度根基。
建立跨省安全生产台账和“分工负责、协同联动”的巡查工作机制。大兴机场综保区管委会联合临空区大兴、廊坊管委会及综保平台公司，深入区内各产业载体和企业，全面梳理危险品储存、冷库用电、高空货架搬运及特种设备使用等风险点位，建立健全跨省安全生产工作台账，并绘制安全风险点位示意图，实现风险隐患可视化管理。针对特殊天气、假期节点等关键时段，及时发布安全预警信息，强化消防安全管理、极端天气防范和秋冬季节除草防火等日常工作，构建起全方位、立体化的风险防控网络。在《大兴机场综保区安全生产日常巡查制度》中进一步明确管委会及综保平台公司职责，综保区管委会负责大兴机场综保区安全生产联动工作的统筹协调，每两周对大兴机场综保区进行一次安全生产检查；临空区大兴、廊坊管委会督促各自区域内企业及时整改，并跟踪整改情况；综保平台公司落实24小时值班值守制度和重大事项报告制度，安排专人负责每日对综保区基础设施进行安全生产常态化巡查，强化安全风险防控，保障区内企业正常生产经营，确保区内基础设施平稳运行。
为提升应急处置能力，综保区成功组织首次跨省多方消防安全联合演练。先后联合大兴区、廊坊市有关部门、首都机场集团、大兴机场海关及区内企业共同参与安全演练，有效检验了政企联动机制的科学性和有效性。同时，常态化开展防汛救灾暨安全生产专题培训、消防演练竞赛、消防宣传月等活动，持续强化企业自救能力和各部门应急救援、组织协调能力，打造“反应迅速、配合默契、处置高效”的应急处置队伍。
聚焦企业发展需求，综保区推出“点对点”精准服务，依托1.6公里区港联络通道，建立货运跨省安全通道。组织召开“带锂电池电子设备”保税仓储业务研讨会，推动建立联防联动机制，强化重点业务安全管理；根据企业诉求确定三批“白名单”企业，保障区港联络通道高效安全运行；举办北京“双枢纽”综合服务平台实操培训会，打通智慧口岸服务“最后一公里”，持续提升服务水平和能力，让企业真正感受到便利和温暖。
大兴机场综保区跨省安全生产联动新路径成效显著，不仅明确了各方安全责任，凝聚了工作合力，更通过减少重复检查、优化服务流程，持续改善园区营商环境。自2022年通关运营以来，大兴机场综保区实现安全生产零事故，为区域稳定发展提供了坚实保障。
下一步，大兴机场综保区管委会将秉持“属地管理、预防为主、分级响应、协调联动、资源共享”原则，进一步夯实联动工作机制，加大日常巡查力度，督促企业落实安全生产主体责任，强化底线思维，坚决遏制生产安全事故发生，为综保区一体化高质量发展保驾护航，持续书写京津冀协同发展背景下跨区域安全生产治理的新篇章。
